蘇州屢曝交房危機 預收款監管遭質疑
本報記者 趙士勇 南京、蘇州報道
今年以來蘇州樓市高歌猛進，開發商本應財大氣粗，然而在這片繁榮之下，卻出現多傢樓盤因資金鏈斷裂而停工。
“本來約定去年10月份交房的，但是現在已經逾期一年多瞭。”近半年來，蘇州市吳江區的麗灣域樓盤業主田小姐就一直在為能拿到房子而奔走，然而事實上，該樓盤從去年底開始就已經處於半停工狀態，原因是開發商蘇州鼎基房地產開發有限公司多次拖欠施工方工程款，施工方無力繼續墊資。
而除瞭麗灣域外，今年以來蘇州市吳江區還有多個樓盤因資金鏈斷裂而陷入“交房危機”，而《華夏時報》記者瞭解到，這些停工的樓盤銷售情況都很好，按照規定，開發商預售款均應存入住建局監管賬戶以保證支付施工款，但這些開發商為何拿不出施工款呢？《華夏時報》記者對此進行瞭調查。
麗灣域遙遙無期
蘇州市吳江區位於太湖東岸，在這裡，蘇州市和吳江區政府投入重金打造瞭一座太湖新城，區域內樓盤林立，麗灣域就是這裡眾多樓盤中的一個。
麗灣域樓盤開發商為蘇州鼎基房地產開發有限公司（下稱蘇州鼎基），是由上海鼎基集團投資成立。據《華夏時報》記者瞭解，按照當初與開發商簽訂的購房合同，麗灣域31至36棟應於2014年7月和8月交房，26至30棟應於2014年12月交房，而直到目前，上述樓盤均未交房。
而據業主反映，從2014年後，工地上施工就斷斷續續，而到2015年之後，承建商中元建築集團幹脆撤出瞭施工隊伍，樓盤一度陷入徹底停工，直到業主集體維權之後，才由開發商象征性地派瞭一些工人到工地。
“這裡從2014年開始施工就不正常瞭，開發商經常不按期給錢，我們都是包工包料的，從2013年就老是拖欠。”據工地一位留守的中元建築工人稱，現在工人都被承建商撤到其他工地瞭，隻能等開發商付錢才能繼續施工。
為瞭推動蘇州鼎基加快恢復施工，業主集體向吳江區政府、住建局等部門做瞭多次反映，也和開發商代表進行瞭數次談判，業主表示，遭到瞭對方的百般推諉，甚至對方剛開始並不承認是資金鏈斷裂。
《華夏時報》記者近日瞭解到，中元建築已經以對方拖欠施工款將蘇州鼎基告上法庭，根據記者獲得的一份雙方簽字的《會議紀要》記載，蘇州鼎基拖欠中元建築施工款高達10.5億元。根據法院調解，蘇州鼎基將名下的一塊土地拍賣用於償還中元建築施工款，後者承諾獲得資金後恢復施工。
“交房危機”頻發
房貸彰化埔鹽房貸麗灣域事件僅是冰山一角，事實上，近年來，蘇州就屢次曝出“交房危機”。
如果提起蘇州的爛尾樓，最為著名恐怕就是蘇州相城區核心地帶的“中國國際服裝城”瞭，這座包含瞭號稱世界上最高人工瀑佈大樓的服裝城，在2003年開工時被傾註瞭莫大的期待。然而該項目從5年前就陷入停工，今年10月，這座爛尾10餘年的碩大商業綜合體被爆破拆除。
蘇州的地標建築“東方之門”的停工事件也曾轟動全國，該項目10多年前由江蘇天地集團主導開發，然而時至今日仍未完工，江蘇天地集團也多次被曝出資金鏈斷裂，最後該項目被轉手給金鷹集團開發，但後者又因種種原因選擇退出，這座地標現在也成為金雞湖畔最曠日持久的項目。
超高大項目一直是蘇州爛尾項目的重災區，就在“東方之門”的隔壁，中南建設主導投資的蘇州中南中心被譽為國內在建的第一高樓，但也難逃資金鏈瀕臨斷裂的厄運。中南建設2014年年報披露，蘇州中南中心計劃投資總額50億元，2014年共投入資金1.06億元，截至2014年底項目共累計投入資金2.86億元，項目進度僅完成5%。
除瞭商業項目外，住宅樓盤的逾期交房事件在蘇州更是層出不窮。
蠡湖華庭小區(曾用名：蠡湖香榭)位於濱湖區蠡溪路旁，這個小區本來應該在2012年1月31日交房，然而開發商無錫麗悅置業卻因資金鏈問題無法按時完工，而除瞭這個住宅樓盤外，這傢開發商開發的另外一棟寫字樓也逾期數年無法交付。除此之外，蘇州還有多個項目出現停工、逾期交房現象。
而據常熟市房管局統計，截至今年8月，該市就有11個樓盤逾期交房，絕大多數都是由於開發商資金困難，其中兩個樓盤融資前景渺茫。
預售款監管出問題？
這些樓盤為什麼無法按時交房？這些開發商為什麼會資金鏈斷裂？是房子賣不出去嗎？答案是否定的。
《華夏時報》記者在蘇州當地調查瞭解到，近兩年來，蘇州樓市一派欣欣向榮，價格也是節節攀升，特別是在主城區和配套齊全、環境優美的吳江區，大部分樓盤銷售都很火爆。按常理來說，開發商根本沒有理由付不起施工款。
“其實最根本原因就是預售制度和預售款監管問題。”經濟學傢宋清輝認為。
關於預售款監管方面，各地規定並不相同，有的地方規定必須將預售款打入監管賬戶。記者檢索到，蘇州曾在2010年出臺的《關於進一步加強市區商品房預售管理意見》中規定，商品房項目預售資金應由房地產開發企業全部納入監管賬戶，商品房預售許可行政主管部門負責監管，確保預售資金用於商品房項目工程建設。
那麼這些規定到底執行情況如何呢？
“如果嚴格執行這些規定，隻要房子好賣，就不可能出現爛尾樓。”南京市一傢房地產咨詢公司總經理劉先生告訴記者，“開發商很容易就把售房資金從銀行抽逃出來用作他處，比如用作拿地、建設，反正就沒人問瞭。”
據中元建築一位內部人士告訴記者，蘇州麗灣域當年銷售非常好，但是預售資金現在基本已經都從監管賬戶提走瞭。而其他半路停工的樓盤無一不是開發商沒錢支付施工款。
那麼，既然預售款是存入監管賬戶的，而這個賬戶是由住建局和銀行監管的，那麼開發商是怎麼輕易地就能把錢轉走呢？對於這個問題，記者采訪瞭多傢開發商，但對方均對此事諱莫如深。
對於這個問題，《華夏時報》記者也向蘇州市吳江區住建局一位沈姓副局長瞭解，對方建議記者先與住建局辦公室聯系，但是住建局辦公室一位工作人員又建議記者先跟區委宣傳部接洽，最後索性直接表示“拒絕回答”。
記者又向蘇州鼎基負責人顧總瞭解，但對方電話無人接聽，記者將采訪需求以短信發送給對方，截至發稿前亦無回復。
對於開發商抽逃預售資金的問題，《華夏時報》記者還將繼續調查報道。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151107/003423702162.shtml
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