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我國未來5年個稅改革敲定 專傢建議調整稅率
專傢建議，調整個人所得稅稅率，對部分所得項目實行綜合計稅
■本報記者 包興安
面對當前經濟形勢，結構性減稅成為積極財政政策的重心之一。接受記者采訪的專傢表示，目前積極財政政策存在較大的可操作空間，下一步除瞭對企業減稅外，可以針對個人進行減稅，努力提高低收入者的收入，出臺方案加速個稅改革進程。
我國未來5年的個稅改革已經敲定。“十三五”規劃建議提出，實行有利於縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產性收入。
“當前我國稅賦比重過高、稅收制度存在諸多制度性缺陷，已越來越難以適應經濟發展，亟待改革。”民生證券研究院執行院長管清友[微博]表示，大規模減稅是從收入端寬財政，相比支出端的財政刺激，減稅可以避免財政定向支出帶來的資源配置扭曲。此外，減稅和其他財政刺激一樣，可以擴張總需求。
管清友建議，調整個人所得稅稅率，未來稅制改革方向應對部分所得項目實行綜合計稅，並將納稅人的按揭貸款、贍養撫養等傢庭負擔計入抵扣因素。
“當前我國經濟面臨下行壓力，在這種背景下，我國對於企業的減稅措施很多，激發瞭有關企業的活力，下一步可以針對個人出臺減稅措施，加速個稅改革，可以防止民眾生活水平下降， 大眾創業、萬眾創新的熱潮才能持續湧動，刺激經濟增長。”中央財經大學教授譚雲明在接受《證券日報》記者采訪時表示，“個人稅號時代即將到來，屆時將為個稅改革奠定征管基礎。”
據記者瞭解，目重劃區土地利率多少免費諮詢試算信用貸款借貸的條件前個稅改革方案的基本思路已經敲定，包括合並部分稅目、完善稅前扣除、適時引入傢庭支出申報制度、優化稅率結構等。
與此同時，被認為是構建個稅改革的征管配套條件之一的《稅收征管法》的修訂工作已經進入尾聲，最快有可能在今年年底提請全國人大常委會審議。
“修法將確立納稅人識別號制度的法律地位，給個稅改革打下堅實基礎。”中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《證券日報》記者采訪時表示，積極財政政策還有較大操作空間，其他重點政策也將擴張發力，從兩大方面可以挖掘。
霍肖樺表示，首先，市場需求方面，由於經濟下行，資本收縮，市場需求疲軟，為刺激經濟增長，需要不斷深挖潛在需求；其次，市場供給方面，由於市場供需不平衡，需要控制供給產能，避免惡性循環，企業生產者根據市場行情理性生產。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/c龍岡房貸hina/20151110/055923722983.shtml
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